Kako kažejo trendi t.i. sedmega obdobja slovenskega igralništva?
Smo lahko optimistični?
Aljoša Komljenović[1]
Grafični prikaz valov razvoja slovenskega igralništva od leta 1964 do leta 2020 in naprej
Vir: Komljenović, 2023, str. 147.
Slovensko igralništvo od leta 2005 do leta 2024
Analiza prikazuje tri ključne primerjave: stanje glede na zgodovinski vrh, dolgoročno rast od 2005 ter okrevanje po pandemiji.
Primerjava z zgodovinskimi vrhunci (2024/najboljše leto 2005-2024)
Indeksi glede na najboljše doseženo leto:
- Celotno področje: 89
- Klasične igre na srečo: 113 ✅ (edini segment nad vrhuncem)
- Posebne igre na srečo: 79 ❌
- Igralnice: 74 ❌ (najdlje od vrha)
- Igralni saloni: 77 ❌
Dolgoročna primerjava (2024/2005)
Indeksi po segmentih:
- Celotno področje: 101
- Klasične igre na srečo: 166 ✅ (najvišja rast)
- Posebne igre na srečo: 89
- Igralnice: 74 ❌ (največji zaostanek)
- Igralni saloni: 139 ✅
Post-pandemično okrevanje (2024/2019)
Vsi segmenti nad pred-pandemično ravnjo:
- Celotno področje: 115
- Klasične igre na srečo: 131 ✅ (najvišja rast)
- Posebne igre na srečo: 111
- Igralnice: 111
- Igralni saloni: 111
Ključne ugotovitve
- Heterogena slika slovenskega igralništva
- Klasične igre na srečo: edini segment, ki presega zgodovinske vrhove in kaže konstantno rast
- Igralnice: kljub okrevanju po pandemiji še vedno daleč pod zgodovinskimi dosežki
- Celotno področje se je stabilno okrepilo po pandemiji (+15%), vendar ostaja pod vrhuncem
- Z izjemo klasičnih iger na srečo smo še daleč od najboljših let igralništva
- Znotraj posebnih iger na srečo igralnice nadaljujejo z rastjo glede na preteklo leto, medtem ko igralni saloni beležijo padec
- Delež klasičnih iger na srečo v celotnem področju iger na srečo je iz 14,5% v letu 2005 narastel na 24% v letu 2024
- Podatki o igrah na srečo, ki se odvijajo preko spleta, niso javno dostopni v konsolidirani obliki , kar posledično predstavlja vrzel analiziranja, na ustrezen način pridobljeni rezultati pa bi lahko služili kakovostnejšim odločitvam za prihodnost, obenem pa bi lahko tudi nudili širši pogled in pregled na dejavnostjo iger na srečo v Sloveniji in primerjavo s svetovnimi trendi.
- Ocenjujemo, da bi vključitev regionalne komponente v javno dostopne podatke o igrah na srečo predstavljala pomembno dopolnitev obstoječega sistema poročanja. Uvedba takšne analize bi omogočila bolj natančno spremljanje teritorialnih posebnosti in razvojnih trendov, s čimer bi se ustvarila trdnejša podlaga za oblikovanje prilagojenih pristopov in ukrepov, ki bi učinkoviteje naslavljali specifične potrebe posameznih regij.
Viri in literatura:
Komljenović, A. (2023). Slovenski model igralništva v mednarodnem kontekstu: predlog sprememb (doktorska disertacija). Kranj: Fakulteta za državne in evropske študije.
Zakon o igrah na srečo (ZIS). Uradni list RS, št. 14/11 – uradno prečiščeno besedilo, 108/12, 11/14 – popr. in 40/14 – ZIN-B.
Zbirni podatki o igrah na srečo v Sloveniji v obdobju 2005–2016, Zbirni podatki o igrah na srečo v Sloveniji v obdobju 2012−2018, Zbirni podatki o igrah na srečo v Sloveniji v obdobju 2012−2020, Zbirni podatki o igrah na srečo v Sloveniji v obdobju 2013−2023, Zbirni podatki o igrah na srečo v Sloveniji v obdobju 2014−2024. Ministrstvo za finance Republike Slovenije. URL: https://www.fu.gov.si/drugo/posebna_podrocja/igre_na_sreco/, 3. 1. 2020, 18. 9. 2020, 25. 8. 2023, 3. 2. 2025 in 15. 5. 2025.
Pojasnila:
Klasične igre na srečo so po Zakonu o igrah na srečo številčne loterije, loterije s trenutno znanim dobitkom, kviz loterije, tombole, lota, športne napovedi, športne stave, srečelovi in druge podobne igre.[2]
Posebne igre na srečo so »igre, ki jih igrajo igralci proti igralnici ali drug proti drugemu na posebnih igralnih mizah s kroglicami, kockami, kartami, na igralnih panojih ali na igralnih avtomatih ter stave in druge podobne igre v skladu z mednarodnimi standardi.[3]
Po slovenski zakonodaji spletne igre na srečo[4] niso ločena vrsta iger na srečo, temveč gre zgolj za način prirejanja določenih iger na srečo[5] . Prirejanje določenih posebnih iger na srečo po internetu oz. drugih telekomunikacijskih sredstvih (spletne igre na srečo) prirejajo lahko le gospodarske družbe, ki imajo koncesijo za trajno prirejanje klasičnih iger na srečo ali koncesijo za prirejanje posebnih iger na srečo v igralnicah.[6] Spletnih iger na srečo ni dovoljeno prirejati družbam, ki imajo koncesijo za prirejanje posebnih iger na srečo v igralnih salonih.
Bruto prihodek od iger vključuje skupaj vplačila zmanjšana za izplačane dobitke, brez napitnin in vstopnin.
Javno dostopni zbirni podatki za slovensko igralništvo oz. način prikaza le-teh je po našem mnenju premalo analitičen, saj iz podatkov ni razviden delež posebnih iger na srečo, niti delež vseh iger na srečo, ki se prirejajo po internetu oz. drugih telekomunikacijskih sredstvih (spletne igre na srečo). Prav tako ni razviden delež le-teh po vrsti koncesionarja (klasične igre na srečo oz. posebne igre na srečo). Naveden način predstavitve podatkov predstavlja pomanjkljivost in vrzel pri nadaljnjem analiziranju in primerjavi slovenskega igralništva na evropski in širše globalni ravni, predvsem če upoštevamo, da igre na srečo, ki se odvijajo po spletu oz. drugih telekomunikacijskih sredstvih, v zadnjem obdobju beležijo rast po obsegu kot tudi po deležu v celotnem področju iger na srečo.
PRILOGE:
Tabela 1 – Bruto prihodek od iger na srečo v Sloveniji za obdobje 2005 – 2024 (v mio EUR)
Vir: Lastno delo na podlagi podatkov iz Zbirni podatki o igrah na srečo v Sloveniji v obdobju 2005–2016; Zbirni podatki o igrah na srečo v Sloveniji v obdobju 2012−2018; Zbirni podatki o igrah na srečo v Sloveniji v obdobju 2012−2020; Zbirni podatki o igrah na srečo v obdobju 2013−2023, Zbirni podatki o igrah na srečo v obdobju 2014−2024. Ministrstvo za finance Republike Slovenije, e-vir.
Graf 1 – Prikaz gibanja bruto prihodka od vseh vrst iger na srečo v Sloveniji v obdobju 2005–2024 (v mio EUR)
Vir: Lastno delo na podlagi podatkov iz Zbirni podatki o igrah na srečo v Sloveniji v obdobju 2005–2016; Zbirni podatki o igrah na srečo v Sloveniji v obdobju 2012−2018; Zbirni podatki o igrah na srečo v Sloveniji v obdobju 2012−2020; Zbirni podatki o igrah na srečo v obdobju 2013−2023, Zbirni podatki o igrah na srečo v obdobju 2014−2024. Ministrstvo za finance Republike Slovenije, e-vir.
Graf 2 – Prikaz gibanja bruto prihodka od posebnih iger na srečo v Sloveniji v obdobju 2005–2024 (v mio EUR)
Vir: Lastno delo na podlagi podatkov iz Zbirni podatki o igrah na srečo v Sloveniji v obdobju 2005–2016; Zbirni podatki o igrah na srečo v Sloveniji v obdobju 2012−2018; Zbirni podatki o igrah na srečo v Sloveniji v obdobju 2012−2020; Zbirni podatki o igrah na srečo v obdobju 2013−2023, Zbirni podatki o igrah na srečo v obdobju 2014−2024. Ministrstvo za finance Republike Slovenije, e-vir.
—
[1] O avtorju: Aljoša Komljenović je doktor znanosti na področju mednarodnih in diplomatskih študij. Več kot dve desetletji se profesionalno ukvarja z igralništvom, v zadnjih letih pa se med drugim posveča raziskovanju slovenskega igralništva v mednarodnih okvirjih in gospodarski diplomaciji. Email: aljosa.komljenovic@gmail.com.
[2] ZIS., 10. člen.
[3] ZIS., 53. člen.
[4] Igre na srečo po internetu oziroma drugih telekomunikacijskih sredstvih. ZIS, 3. a-člen.
[5] Vse vrste posebnih iger na srečo z izjemo stav. ZIS, 53. člen.
[6] ZIS, 53. člen.
